刘小龙委员：

您提出的关于水产品源头监测体系建立建议的提案（第20180214号）收悉，现答复如下：

水产品质量安全事关广大人民群众的身体健康乃至生命安全，事关社会的和谐稳定，而水产品从苗种到餐桌上要经过育苗、养殖、流通、加工等多个环节，涉及多个部门，我局作为海洋与渔业行政主管部门历来都非常重视从源头加强水产品监管，通过认真履行监管职责、多举措并举，切实保障水产品质量安全。

一、主要工作情况

（一）严把苗种质量关。开展水产苗种专项整治，对全市苗种场统计数据库进行适时更新。据2016年底普查情况，全市共有持证的水产苗种生产单位60余家，其中省级苗种场2家（省级水产良种场），市级繁育场7家（5家为市级水产良种场），县级培育场50余家。日常由各区渔业主管部门负责督促落实水产苗种生产许可制度，强化苗种生产监管责任；同时由渔政部门负责加大对水产苗种执法力度，检查水产苗种生产许可证和“三记录、一标签”是否完备，检查生产过程中是否存在违规用药和违法销售行为，2017年期间共完成对我市13家重点虾苗场进行抽样检查。

（二）严把养殖环境控制关。为加强水产品产地环境安全监测管理，2017年由我市渔政支队负责按照农业部、省及市监控样品计划要求，共完成开展养殖水、沉积物风险监测抽取样品215个，检测结果全部合格。

（三）严把投入品使用关。我局联合公安、工商、质监等部门先后于2017年3月21日-23日和10月18日-20日在全市范围内开展了2017年春季、秋季农资打假专项治理行动，执法内容涵盖农药、肥料、种子、饲料和添加剂、渔药等，重点打击在兽药、农药、饲料及饲料添加剂、渔药、化肥中非法添加违禁药品、有毒有害化学物质等违禁物质的违法行为，以及制售假种子、假化肥等违法行为，依法查处违法制售禁限用高毒农药、添加禁用农药等非标明成份、有效成分含量不足的假劣农药，以及标签内容不符合规定等行为。

（四）严把监督抽查关。2017年，我局协助市渔政支队对我市水产品质量安全风险隐患进行重点摸排，推动区、镇及相关养殖企业自行开展水产品质量安全监测，扩大抽检覆盖面，建立多层次、立体监控体系，通过近几年的努力，目前我市金湾区、三灶、平沙、莲洲镇等都建立了快速检测站。2017年全年完成农业部、省及市监控样品总计738份，检测结果全部合格，其中抽检养殖水产成品样品399个（其中监督抽查114个、例行监测122个、快速检测163个）；开展水产苗种检测15个；开展捕捞产品风险监测抽检样品89个；开展水产投入品例行监测20个。同时，2017年通过组织定期和阶段性执法检查行动，督导渔政各所属大队严格执行水产品质量安全日常检查制度，对重点养殖区域、重点品种、问题品种开展专项整治，及时查处违法行为。2017年除了日常常态巡查管理外，重点抓好中秋、国庆、元旦、春节等重大节庆期间的专项整治工作，巡查累计共出动执法人员1027人次，出动执法车（船）125辆次，检查养殖、经营场所308个/次；巡查重点是严查主要养殖基地，严查投放禁用药物，使用非法饲料、添加剂等违法违规行为。

（五）严把宣传培训关。充分利用执法、上门宣传、培训等机会，共计发放《珠海市水产养殖与质量安全宣传手册》、《常见水产品质量安全违法行为及处罚公告》、《动物性食品中兽药最高残留限量》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》等宣传资料3000多份，并举办两期病害防治技术培训班和一期水产品质量安全培训班，共培训200人次，引导广大养殖者依法生产、合法经营。

（六）严把品牌标准关。积极鼓励和指导我市水产养殖企业开展全国水产健康养殖示范场创建、推广封闭式循环水养殖技术，扩大标准化健康养殖面积和规模，并由市现代农业发展中心对水产养殖企业制订地方渔业标准、养殖生产等提供技术支持，推进我市水产养殖标准化生产。2017年，我市共新增了珠海强竞水产养殖有限公司、珠海嘉宜水产有限公司等3家企业所属水产养殖场完成全国水产健康养殖示范场创建（现已累计完成创建8个），并由市现代农业发展中心在德洋、海绿公司的养殖基地组织实施了集装箱循环水养殖试验，目前试验项目的设备采购、安装、调试工作均已完成，下一步将分别对不同品种不同密度不同养殖模式进行对比试验。另外，2017年通过财政扶持（30万元），组织我市水产加工流通企业参加了广州国际渔业博览会和青岛国际渔业博览会，进一步开拓了我市特色养殖水产品销售市场。

二、下一步工作计划

下一步，我局将根据自身职责继续从源头加强水产品质量安全监管，切实保障我市水产品质量安全。

一是继续严把水产品质量安全源头管理各关口。继续强化水产苗种生产监管和养殖水域生态环境监测，组织做好2018年的农资打假专项治理工作，组织开展水产品质量安全宣传培训，根据农业部和省海洋与渔业厅的水产品质量安全监控计划要求，做好监控样品检测工作，强化基层水产品质量安全监督工作，继续建立健全水产品质量安全监管责任制度。通过不断强化监管措施，严把质量安全关口，保障我市水产养殖业健康发展。

二是探索建设水产品物联网监测系统。继续加快推进受控式集装箱循环水养殖试验，实施水质、养殖过程监测和进行分析应用，探索进一步推广受控式集装箱循环水养殖技术，逐步完善我市水产品质量安全监管体系。

诚挚感谢您对我市海洋渔业工作的关心和支持。

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2018年4月12日